深度合成算法备案要点分析
备案关注要点:
1、如何区分备案服务角色是服务提供者还是技术支持者;
2、如何确认是否是具有舆论属性或者社会动员能力的深度合成服务提供者;
3、ToB的业务模式下,提供算法服务的主体应当以什么角色进行备案;
4、产品形式(如:APP、小程序、网页等)是否均需要进行算法备案;
5、以API接口等方式向B端提供服务,是否需要填写应用产品;
6、应当以提供服务所依据的算法,还是服务产品,来确定备案个数;

备案角色
依据《互联网信息服务深度合成管理规定》第19条,备案主体包括 具有舆论属性或者社会动员能力的深度合成服务提供者、深度合成服务技术支持者这两类
两类主体均应当完成算法备案相关手续。因此备案前,主体应当首先区分自己的服务角色,以方便进行算法备案。
如何判断是否是 具有舆论属性或者社会动员能力的深度合成服务提供者:
参照实践经验,可根据业务模式ToB还是ToC来进行初步判断。如开办论坛、博客、微博客、聊天室、通讯群组、公众账号、短视频、网络直播、信息分享、小程序等ToC业务时,包含了算法功能,就可判断为具有舆论属性或者社会动员能力的深度合成服务提供者(具体实践过程中,可能还会参照备案主体用户规模判断具体的影响能力,该内容可能会影响算法备案审核时间和颗粒度)。
如何判断是否是深度合成服务技术支持者:
“服务技术支持者”是向B端客户提供算法服务,并非直接向公众提供,也就是说备案主体ToB开展业务时,服务中包含的算法应当以“服务技术支持者”的角色进行备案。
一、备案的应用产品
以服务提供者填报的算法备案,应用产品可以是APP、小程序和网页或其他形式。以服务技术支持者的身份进行算法备案的主体,如果使用API接口向B端客户提供服务,则无需填写应用产品。
二、涉及了大模型算法
由于大模型算法的复杂性,其中涉及大量开源模型,可能还会涉及境外数据内容,是否能够顺利通过备案成了企业关注的重点。本次备案的大模型算法包括了明确以“大模型”名称进行备案的:百度PLATO大模型算法、科大讯飞的星火认知大模型算法。以及通过用途可以被理解为大模型的算法:DraftAi绘图生成合成算法-
1、智谱ChatGLM生成算法、百度文生图内容生成算法、出门问问语音合成类算法-
2、达摩院开放域自然对话合成算法、达摩院图像合成算法等通过前述大模型的顺利备案可以看出,目前通过备案的大模型应用,均为备案主体自研,且不涉及境外数据内容。如大模型涉及境外数据交互,则需根据网信办的相关数据跨境合规要求,在满足数据跨境合规工作落实情况下,进行后续算法备案。
三、备案个数
根据《互联网信息服务算法推荐管理规定》《互联网信息服务深度合成管理规定》,以及本次的《备案清单》内容,可以看出网信办要求的算法备案并非以公司主体或者APP、网站等应用产品作为备案单体,而是以“主体-产品-算法”的组合的来进行备案个数判断。
因此相关公司在执行过程中,可参照“主体-产品-算法”的闭环逻辑进行判断,提交算法备案。
四、尽快完成备案
在《互联网信息服务深度合成管理规定》生效后,监管部门已经清晰梳理出涉及人工智能(包括大语言模型、其他类型的大模型)的不同类型的算法的备案要求。在2023年4月11日,国家网信办发布了《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》,意见稿第六条规定,“利用生成式人工智能产品向公众提供服务前,应当按照《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》向国家网信部门申报安全评估,并按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案和变更、注销备案手续。”通过报备的方式,使生成式人工智能置于主管部门的管理之下,也便于在发生违法违规行为时及时进行处置。
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